TopX | 自己报的7天耐力赛 跪着也要走完250公里
企业利润出现大幅增长。
在国际上,经济全球化进程加快。1995年5月31日,李鹏总理听取了电力工业九五计划汇报。
而违反系统论的思想研究、制定、管理规划,肢解、拆分、孤立地编制子系统的规划,缺乏整个电力系统规划的统筹协调,就必然要出现象非水可再生能源发电与电力系统中的输送、消纳不匹配等一系列问题。(李鹏)总理最近也说今年电这么安排(电力开工规模安排少)是不行的。水电要走出一条以电养电滚动发展的路子,三峡建设一部分资金就是靠葛洲坝的利润和折旧提供的。而企业研究的规划成果一般是符合国家的战略,但也包含着本企业的利益,不一定和国家的战略、规划完全吻合。上报电力工业九五计划此后,我们根据李鹏总理和邹家华副总理对电力工业九五计划的一系列重要指示进行了多次深入研究。
到2000年电力装机总规模就定为2.9-3.0亿千瓦,按这个目标去组织计划、落实条件。我知道听其他行业汇报,电总是不够的。一、上半年全国电力供需状况(一)全社会用电量增速同比提高,二产用电量较快增长是主要拉动力上半年,全国全社会用电量2.95万亿千瓦时、同比增长6.3%,为2012年以来同期最高增长水平,增速同比提高3.6个百分点。
(三)全国电力供需总体宽松,部分地区相对过剩上半年,全国电力供需总体宽松,部分地区相对过剩。四是上年同期基数相对偏低。一是进一步完善市场体系。全社会用电量同比增长6.3%,增速同比提高3.6个百分点,延续了2016年下半年以来的较快增长势头。
上半年,全国规模以上电厂发电量同比增长6.3%;6月底,全国6000千瓦及以上电厂装机容量16.3亿千瓦,同比增长6.9%,供应能力充足。建议加快推进煤炭优质产能释放以增加煤炭市场供给量;进一步规范和完善煤炭价格指数体系,提高客观性、准确性、及时性;积极引导社会舆论,从严查处价格欺诈、囤积居奇、哄抬价格等违法行为,尽快将煤价下调至绿色区间。
建议有关部门及时有效协调出现的问题,确保迎峰度夏期间重点地区的电煤运输,尤其保障大秦、蒙冀、朔黄等重点铁路运力。尤其当前已进入迎峰度夏保供应关键期,降温负荷拉动用电需求持续较快增长,应全力保障煤炭充足供应,确保迎峰度夏形势的平稳有序。二是水电发电量负增长,设备平均利用小时同比下降。建议针对改革中出现的电量放开比例问题、法律问题、合同执行等重点、热点问题开展广泛讨论,深入研究。
交通运输仓储和邮政业用电量增长12.9%,主要是在高铁、动车快速发展以及电动汽车快速推广的拉动下,城市公共交通、电气与铁路用电同比分别增长26.0%和14.2%。建议认真总结部分地区电力市场建设中暴露的问题,进一步完善交易体系,提高改革质量和效果。调整环保电价的补偿方式,将市场化交易电量环保补贴的分担方式调整为价外补贴;尽快研究将供热电厂供热部分的电价纳入环保电价补偿范围。建议密切关注天气变化,做好短期电力负荷预测,及时优化调整电力交易安排。
四是出台煤电停缓建配套政策,缓解企业经济损失。国家出台《关于取消、降低部分政府性基金及附加合理调整电价结构的通知》(发改价格〔2017〕1152号)等文件,对于缓解煤电企业经营困难具有重要意义,建议相关部门加强对该项政策落实的监督,确保政策落地。
第二产业及其制造业用电量同比分别增长 6.1%和7.0%,增速同比分别提高5.6和7.3个百分点,分别拉动全社会用电量增长4.4和3.7个百分点。部分输电线路负载过重,负荷高峰时段满负荷、超负荷运行,电网安全稳定运行面临不确定性。
电网企业贯彻落实国家配电网建设改造行动计划及新一轮农村电网改造升级等政策,完成投资同比增长10.0%;其中,110千伏及以下电网投资占比达到54.9%。全国电力供需总体宽松,部分地区电力供应能力富余。客观评估由于投资方、设计、施工、监理和制造等多方面合同协议和审批文件的变更处理,所带来的工程违约索赔费用、设施防护和设备保护费用、支付已贷款项利息等。全国煤炭供需平衡偏紧,各环节库存下降,电煤价格高位上涨,煤电企业燃料成本大幅攀升,大部分发电集团煤电板块持续整体亏损,发电行业效益大幅下滑。考虑到2016年下半年高基数因素形成的下拉影响(2016年下半年全社会用电量增长7.2%,比上半年增速2.7%提高4.5个百分点),预计今年下半年全社会用电量增速略高于4%;全年全社会用电量同比增长5%左右,增速与上年大体持平。建议引导发电企业加强燃料成本预测和竞价策略研究,在电力市场交易中充分考虑燃料成本波动,合理疏导发电成本。
截至6月底,全国并网太阳能发电装机容量为9797万千瓦、同比增长53.8%,占总发电装机容量比重为5.9%。综合考虑系统安全、装机结构、负荷特性、供需形势以及行业企业经营形势等多因素,研究确定市场交易电量比例的合理阈值和放开节奏;针对交易双方的市场行为,加强法律研究,明确标准、合理引导;针对交易合同执行中出现的履约率低、拖欠电费等问题,逐步建立电费清缴机制,并研究建立违约行为与诚信机制、电力市场准入清出机制的关联机制。
六是跨区跨省送电较快增长。传统产业中的有色金属冶炼、石油加工炼焦及核燃料加工业、化学纤维制造业、木材加工及制品和家具制造业等4个行业用电量增速超过10%。
建议在市场秩序、价格机制、调控政策等方面改善发电企业经营环境,避免行业风险进一步聚集。截至6月底,全国6000千瓦及以上水电装机3亿千瓦(其中抽水蓄能装机2769万千瓦)、同比增长4.2%。
(三)电力供需维持总体宽松,全年火电设备利用小时数接近上年预计下半年全国电力供需总体继续宽松,东北、西北电网区域电力供应能力相对过剩。全国规模以上电厂发电量2.96万亿千瓦时,同比增长6.3%。截至6月底,全国6000千瓦及以上火电装机容量10.6亿千瓦、同比增长4.6%,增速同比降低3.3个百分点。通过多平台及时发布电力供需信息,创新推广虚拟电厂等需求侧管理形式,引导社会积极参与有序用电,营造良好供电、保电环境。
若全国出现长时间大范围极端高温天气,则将导致全年全社会用电量增速略高于5%。煤电投资及投产规模大幅减少,反映出国家促进煤电有序发展系列政策措施效果持续显现。
预计全年新增装机略超1亿千瓦,年底发电装机容量达到17.6亿千瓦左右,非化石能源发电装机占比进一步提高至38%左右。受2016年下半年高基数等因素影响,预计今年下半年全社会用电量增速略高于4%,全年同比增长5%左右、与上年总体持平;若迎峰度夏期间出现长时间大范围极端高温天气,则全年全社会用电量增速将可能略高于5%。
四是各地区用电增速均同比提高,西部地区增速领先。上半年电力消费主要特点有:一是第二产业及其制造业用电较快增长。
一是密切关注煤炭市场波动,有效引导价格合理回归。上半年,全国基建新增发电装机5056万千瓦,同比少投产643万千瓦;其中,新增非化石能源发电装机占新增总装机比重为73.4%,同比提高20个百分点。四是密切关注持续高温大负荷和强雷雨等自然灾害,确保电力系统安全稳定运行。相关地方及企业应严格贯彻落实国家发展改革委《关于做好2017年迎峰度夏期间煤电油气运保障工作的通知》(发改运行〔2017〕1129号),统筹做好煤电油气运保障工作。
三是加强政策执行监督,确保相关政策落地。火电完成投资同比下降17.4%,其中,煤电完成投资同比下降29.0%。
上半年,经济运行保持在合理区间,稳中向好态势趋于明显。全国基建新增火电装机容量1421万千瓦、同比少投产1290万千瓦;其中,煤电投产1112万千瓦、同比少投产1037万千瓦。
七是煤炭供应平衡偏紧,煤电企业电煤成本大幅攀升、经营形势严峻。综合运用财政、税收、物价等政策杠杆,完善峰谷分时电价,精细化做好有序用电工作,平抑高峰负荷需求。